湖南省桂东县,同志领导工农武装颁布“三大纪律·六项注意”(后发展为“三大纪律·八项注意”)的地方。
3个月前,记者在桂东走基层,采写桂东法院践行司法为民的通讯《传家宝》(本报8月4日4版),曾与桂东县人民法院院长钟江武多次交流。
10月23日,四中全会胜利闭幕的日子,记者再赴桂东,没见着钟江武,却见到了法院干警胡剑联写的一首诗《八月桂》:“……树干挺亦直,树伞美而正。根根接地气,叶叶聚甘霖。四时叶青翠,八月花满身。无风香自来,有风不染尘。花落碾成土,默默润三春……”
1997年8月,北京大学法学学士钟江武来到郴州市中级人民法院,任经济庭书记员。
“漆老,我今后要多向您学习。”上班第二天,钟江武叩开新中国成立前从北京大学肄业的郴州中院离休干部漆添鸿的家门。
九十高龄的漆添鸿老人回忆:“那天的情形历历在目,小钟戴着眼镜,很腼腆。谈史谈法谈时政,我们成了忘年交。”
2012年8月,钟江武从郴州中院调任桂东县法院院长。他站在全院干警面前说:“我闻着桂花的清香,唱着《八月桂花遍地开》的红歌来到革命老区桂东,请大家时刻提醒我,是不是做到了公正、廉明,是不是成为合格的桂东人。”
像一股旋风刮进院长办公室,今年3月的一天,一位姓郭的妇女冲钟江武大声质问:“你们调查、取证和评估怎么要那么久?是不是与我丈夫串通好算计我?”她认为法院故意拖延判决她的离婚案。
“请放心,我们肯定公正办案!”面带微笑耐心听郭某嚷了好一阵,情绪平复了,钟江武才开口说话。
离婚案结案后,郭某和前夫都对100余万元财产的处理结果表示满意。得知钟江武逝世,她落泪了:“上次我情绪不好,一直想去给钟院长说声对不起。”
2011年6月8日,郴州中院民事审判第三庭新参加工作的书记员李敏和李明刚捏着工作证委屈得直掉泪,郴州市九天银河网络会所这最后一家的传票愣是送不进去。
“法院的传票,跟我有啥关系?我不签。”网吧老板飞扬跋扈,3个壮汉撸着袖子围上来,把李敏两人“逼退”门外。
过了一会,钟江武带着李敏两人又回到网吧。这次,钟江武走在前面,义正词严:“法院书记员来送传票,你们不接收还赶人。传票上盖着法院的印章,你们这是对法律的亵渎!”
“你们没经传媒公司授权,就下载播放电视剧用于网吧商用,侵犯了知识产权,人家有权告你们。”见对方态度好转,钟江武放缓语气,耐心讲解法律常识。
因未经授权播放某电视片,100多家郴州本地网吧成了被告。网吧老板悄悄串通起来,威胁传媒公司方委托的郴州本地律师,使其不敢接案子。原告方不得不从北京请律师。
开庭第一天,涉案各网吧请了大批人围在法院门口堵住律师,幸好控制及时才没发生肢体冲突。后来,每次开庭前,钟江武都打电话询问律师到达法院的时间,安排警车接送。庭后,法院方面一家家做网吧方的思想工作,不厌其烦解释法律规定,同时又做传媒公司方的工作,请他们考虑网吧经营状况降低赔偿标准。
最后,90%以上的网吧达成了调解协议。传媒公司为郴州中院送去了锦旗,赞扬院方公正审判,不搞地方保护主义。
钟江武赴任桂东后,桂东法院在全市率先开通法院官方微博,同时利用庭审观摩、庭审网络图文直播等多渠道向社会公开司法工作,定期开展“与司法零距离”法院开放日、“见证司法”新闻发布会,邀请人大代表、政协委员、执法监督员和村干部做监督,增加司法透明度。
桂东法院干警雷动说:“钟江武是个创新的领导。他创建每月一次的审判例会,没有职权之分,法官们畅所欲言,‘辣味’十足,既可指出有的案件程序不完善、文书说理不透彻等现象,也可讨论复杂案件办理方式,更可直接对院长的工作提出建议,会议形成的表扬或批评意见都向全院通报。潜移默化,大家的责任心和工作水平都提升了。”
邱修荣大学毕业后来到桂东法院,办案思维敏捷但写作文案不得要领。钟江武指导他阅读,与他一起调研,分析案例,修改材料。邱修荣回忆:“我们院里有许多桂花树。清晨和黄昏,钟院长喜欢在桂花树下散步、读书。他教导我们,‘案子办得精彩也要写得恰当。要脚沾泥土,更要仰望星空。一本好书就是一片星空。’院长每月开一次读书交流会,要求每人写出一篇以上读书心得。大家养成了阅读和写作的好习惯。”
2010年的一天,6岁的儿子钟声扬放学回家,满腹委屈向钟江武告状,一位同学把别人的文具藏到他的书桌,还冤枉他偷东西。“爸爸,你不是法官吗,把那人抓起来坐牢吧。”
钟江武把来龙去脉弄清楚后,对孩子说:“爸爸是法官,但法官是不能随便抓人的,要有证据。你同学不是坏人,只是跟你开了个过分的玩笑。你要学会‘找证据’说清楚,你已有喜爱的文具盒,一个就够了,没必要拿别人的。你今天去学校,比那位同学去得晚离开早,你在场时他都在场,怎么有机会当面拿他的东西呢?”
父亲一分析,儿子破涕为笑:“我长大了也要当法官。”从那以后,声扬坚持看央视《今日说法》,钟江武在家时,父子俩边看边讨论。
钟江武生前制订了桂东法院院训:“三大纪律:一切办案要公正,一切程序要规范,一切结案要事了。八项注意:说话和气,举止端庄,办案公平,执法公开,接待热心,调解耐心,不接受当事人吃请,不泄露审判秘密。”
8月8日,钟江武的妻子周西滢悄悄找到郴州中院分管财务的肖副院长,请求他向市中院干警发布“售房”信息,要卖掉家里位于市中院的家属房。
原来,7月8日,钟江武被确诊为淋巴细胞癌,各项医疗费用数额巨大,医保报销比例低。有人从北京打电话来表示愿意支持医药费。钟江武委婉拒绝。他对妻子说,不想给他们娘儿俩留下大笔债务。
听周西滢讲完缘由,肖副院长愣住了:先后在市中院和县法院当领导多年的钟江武,居然要卖房治病!
老百姓大多夸钟江武为人低调、处事公道,以亲和的方式塑造出法官威严的形象。也有人不认同。桂东陈某、杨某等4人非法狩猎案的家属们就埋怨:“看上去温和的钟院长,其实很固执,不好通融。”
2013年4月,陈某等4人携带鸟铳上山,非法猎杀夜鹭等国家级保护动物被抓获,案件移交桂东法院审理。陈某等4人的家属悄悄带上4条烟、4瓶酒和红包找到钟江武求情:“几个‘打鸟的’,都是家里主劳力,被抓后农活干不完,已得到教训了,是不是免去判刑?”
钟江武表情凝重:“你们的心情我理解,我不会要你们的东西,案子会按法律办。你们要认识打鸟陋习的严重性,已构成犯罪。千年鸟道从我们桂东过,我们打鸟是对大自然不负责啊。回村多向大家宣传野生动植物是受国家法律保护的。”
桂东法院公开审理这起非法狩猎案并作出一审判决。4人不服,提起上诉,郴州市中院二审维持原判。被告人陈某等4人犯非法狩猎罪、非法持有罪,被分别判处9个月至1年不等的有期徒刑。
这起判决,为全县群众上了一堂野生动物保护法制宣传课。到目前,桂东境内非法猎捕野生动物的违背法律规定的行为已基本消失,千年鸟道成了绿色通道。
2010年,周西滢被一位被告人家属堵在家门口,对方将一包东西往她怀里一塞扭头就跑。周西滢一眼瞥见里面夹着红包,下楼去追,不见踪影。
夫妻俩辗转找到当事人,原封不动退回东西,告诉对方:“打赢官司靠的是证据,不靠别的。”
“听说你们新法院还空荡荡,花池围墙、办公室装修这些边边角角的小工程是不是就包给我算了?”
2013年春节,一家人大团圆的饭桌上,钟江武回答表弟:“我的亲戚不能插手桂东法院任何工程。”愉快的饭局一下子变得沉闷。
2013年中秋节前夕,在广州发展的一位老熟人专程跑到桂东法院找钟江武推销高档月饼为法院“发福利”。钟江武一口回绝:“我们法院不发月饼。”老熟人气得调转车头就走。
2013年8月,周西滢带着9岁的儿子坐大巴赴桂东法院看望钟江武,表示从郴州大老远来一趟不容易,一家人从没去过毗邻桂东的外省一个著名风景区,是不是能够去玩玩。
钟江武说:“外省这次就不去了吧,我带你们去爬爬桂东的青娥山,不收门票的,风景很美。”
郴州中院干警陈璋向记者讲起一件事:“2009年我在武汉读硕士研究生即将毕业时被郴州中院录取。8月30日,接到通知,法院的政审干部要来学校考察我。我正打算去车站接,三个人已到了校门口,领队是郴州中院政治部副主任钟江武。我说你们怎么不等我接就来了,这么麻烦。钟法官说,不麻烦,对着地图一下子就找来了。考察结束,钟法官说他们还要去宜昌、十堰考察,时间紧,又是学生返校高峰期,请我代买3张返程车票。9月2日,钟法官在校门口收下车票,然后把280元车票钱给我。我不要,心里想,他们千里迢迢来考察我,这点票钱算不了什么。钟法官硬是把钱塞进我口袋。他说,‘谢谢你帮忙。怎么能让你出路费呢?你以后当法官了,一是一,二是二,不该送的不能送,不该拿的不能拿。’这就是钟法官给我上的法治第一课啊!”
桂东法院余晓华回忆:“遇到不加班的周末,钟江武回郴州市偶尔带些山里的牛肉、排骨等‘礼物’送给妻子。每次托同事购买都事先给钱。他从不占人家的便宜,更不沾单位一点‘油水’。”
8月13日,钟江武结束第一个疗程的化疗,执意要从市医院“请假”回桂东法院。他大哥不放心一并同行,法院同志建议为大哥在宾馆里开房和用餐,钟江武拒绝了。那几天,大哥一直和钟江武吃在单位食堂里,挤住单位宿舍里。
10月26日,桂东县增口乡白坪金兰联办小学校长赵友皇、桂东法院法官和村民将一棵老桂花树从村小学旧址移栽到新建的小学校园。层层叠叠的树叶为新学校撑开一片绿荫。
赵友皇神情凝重:“孩子们要记住,新学校是钟江武叔叔帮助建成的。他不在了,我们就栽这棵树纪念他。”
学生们都认得院长。老校园的法律宣传挂图是院长和老师们一起贴上的。院长开设法制讲座,村民都跑来听。
13岁的孤儿赵春凤是院长几年来“一帮一”资助对象,平时送生活费、衣物、学习用品,院长往学校和家里跑了很多趟。
老师们更熟悉院长,从为学校争取资金到选址、征地、设计施工,每个环节他都到现场办公。
上学的路泥泞,他筹措资金硬化了1公里村级道路,还沿途安装12盏灯,照亮孩子们的路。
白坪村村支书骆声宏统计,两年间,钟江武先后来村里“走亲戚”31次。常见他踏着泥泞来,村民称他“泥腿子院长”。
“不要急,我们来想办法解决。”对老百姓说的次数一多,这句话就成了钟江武的口头禅。
“用群众语言办案、借助群众力量办案、到群众家门口办案。”他大力倡导群众路线办案理念。
“嗯要介(不要急)”“呶文(谢谢)”一句句纯正的桂东方言从钟江武嘴里说出来。原来,他指导桂东法院政工室自编小册子《桂东话集成》,人手一册。许多谚语、歇后语都有解释,成为一本运用群众语言办案的指南。
4月17日,桂东县贝溪乡贝溪村村部,桂东法官们插上党旗、挂正国徽,用百姓的桌椅支起简易审判台,巡回法庭正式开庭。
当事人罗某、郭某甥舅俩因一块交换多年的土地积怨已久,舅舅郭某一气之下在外甥罗某家出行必经的道路上安上了篱笆墙。甥舅俩闹得不可开交。
“娘大舅大,不敬舅佬雷公要打,‘五谷丰登皆因孝,一孝便是太平年’,你就让着老人家一点。”小丁等几名外地法官拉过外甥罗某苦口婆心地劝说。
郭某这方,东洛乡东山林场职工刘佳龙这位“审判联络员”也忙着做思想工作:“外甥如崽,崽做错了,做爹娘的仍旧‘割心割肉’,对外甥就不能大方点?”
最终,这起历经两次家门口办案、十余次调解的民事案成功结案。甥舅俩拆除篱笆墙,卸下“心墙”,尽释前嫌,村里围过来旁听的村民连连称赞。
桂东法院仅2014年初迄今就 “走群众路线余件。其中,钟江武院长参与调解化解的案件80余件,帮助群众解决实际困难120余件。大量矛盾在诉前就得以化解,为当地百姓节省车旅费和诉讼费20万元以上。
桂东在边远乡镇设立“审判联络室”,聘请乡镇司法员、人民调解员、村组干部、老党员等担任“审判联络员”,承担预立案件、送达文书、参与调解执行、监督审判作风的职责。从2008年的一个试点审判联络室,到现在的两个法庭、6个审判联络室、29个审判联络点、92名审判联络员——遍布桂东边远山区农村的“庭、室、点、员”四位一体审判联络网络建立起来。
6月11日,一月一次的“院长公开接访日”。中年妇女赵某早早进入接待室诉说委屈。她与丈夫都是二婚,婚前与前夫育有一女,婚后与丈夫又生了一对龙凤胎。但丈夫对家庭不负责,还实施家庭暴力,甚至想送掉她与前夫生的女儿。赵某不知该怎么办。
钟江武递上热茶,安慰她不要急,为她提供了三种维权途径供参考——请其丈夫单位领导协商解决、请妇女权益保护协会调解、法院起诉解决,并解释这几种办法的程序和异同。
赵某刚离开,满头白发的老妪张某进来反映其借款问题,寻求帮助。原来,张某出于好心,于2008年从投资公司借钱给朋友赖某应急,后来赖某却一直赖账,老妪一纸诉状将赖某告上了法庭,现判决已经生效,进入了执行阶段,但欠款却一直没追还到位。
钟江武一连接访了5位当事人,已是下午两点。同事劝院长先去食堂吃中饭,让室外剩下的两位当事人再等等,或者下次来。
2011年初郴州中院民三庭干警李敏考取了湖南大学法学院研究生,可每年万余元的学费给李敏造成很大压力。
年末,同事杨爱华通知李敏去领岗位责任制办案津贴。打开信封一看,一万元。明年学费有着落了!李敏很开心。
“其实这笔钱大部分是钟江武庭长的岗位责任制办案津贴,他一再嘱咐我不要告诉李敏。”杨爱华对记者说。
“漆老,这是不正常的,相信这个局面一定会改变,法治成为全体人民的信仰,国家才有希望。”
如今,美丽的夕阳下,桂花树无声伫立,再也看不到一老一少两个北大生并肩的身影了。
周西滢噙着泪水对记者说:“我觉得他从没离开过我,整理好这些,他随时能拿得到。”
钟江武在郴州中院工作太忙,周西滢晚上常去给加班的丈夫送吃的,每次都打扫整理完办公室才悄悄离开。
中院干警许素萍找出2010年11月中院案件质效报表:“中院规定每位庭长一年需办理6个案子,而钟江武两个月就完成了这个数。他担任民三庭庭长两年两个月,办理案件51件,调解35件,调解率达到68%,案件息诉率达到95%。他参与办案272件,这在某种程度上预示着每两天他要参与一起案件的办理。他是庭长中办案数量最多的人。”
桂东法院干警尹卫平说:“钟院长是最高人民法院评定的四级高级法官,先后8次被评为‘优秀公务员’并记功。他走到哪里,哪里就成为先进单位。去年12月一个晚上,我有事找钟院长。推开门,看见院长专心对着电脑敲字,桌上是一碗盖着芋头糊糊的米饭。已经8点多钟了,为了赶材料,他连从食堂端来的晚饭都忘记吃。每当我觉得工作辛苦时,那一碗冰凉的芋头糊糊米饭出现在我眼前,让我不敢懈怠。”
夜深沉,桂东法院有两盏灯熄得最晚。高处一盏是办公楼五楼左起第三个窗口钟江武院长的,低处一盏是门卫值班室李本能大爷的。灯光透过桂花树叶,遥相呼应。
李本能有睡不沉的毛病,每两个小时会醒来一次。他总是本能地瞧瞧高处那盏灯是否还亮着。亮着,表示院长还在工作。
重要的事情是,钟江武去了一趟菜市场,回来下厨为妻儿做了一顿丰盛的午餐,红烧猪脚、四季豆、土豆烧排骨。
钟江武说:“这两年我在桂东忙于工作,对你们娘儿俩照顾不周,今天做几个菜补偿一下。”
6月28日,又一个周末,妻子乘大巴从郴州市赶到桂东法院,把带病工作的钟江武“抓”进郴州市第一人民医院检查。第三天做完淋巴切片手术,钟江武没等化验结果出来就“逃”回了桂东。
中午,他在机关食堂与大家攀谈:“小丁,找女朋友没有啊?”“小蒋,司法考试准备得怎么样了,我对你有信心。”“小刘,你儿子会走路了吗?”“小邱,你有多久没回家了?”
回法院工作了一天半,第二天下午,又被妻子逼进了医院。钟江武与妻子约定:“治病要紧,工作不误。”医院成了办公室,手机成了工作热线。
桂东县委和法院研究决定,派一名联络员驻郴州市第一医院,专门负责联络对接工作与照顾钟江武。他婉言谢绝:“不给组织添麻烦。”
8月20日,桂东法院副院长罗启龙赴郴州市开会,散会后拨通钟江武电话,准备赴医院汇报工作,电话那头说:“我正开车在去桂东的路上,就快到法院了。”
8月29日,桂东县委政法委书记黄柱中赴市医院,与钟江武又谈了两个多小时工作。钟江武一再“安慰”黄柱中:“我很好,不要太担心。”
“今后进一步改善工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,把维护当事人合法权益放在首位……”病床上,键盘敲击声断断续续。一排排流淌出来的,在妻子眼里,不是群众路线教育实践活动对照检查材料,而是汗水,是心血,是忠诚!
8月31日,开学的日子,升入初中的赵春凤满面春风拿着钟江武叔叔托同事送来的资助金,来到5公里外的增口九年制学校报到。她等待,寻找着那个熟悉的身影。
默默等待的还有骆声宏。新建的白坪金兰联办小学第一天投入到正常的使用中,这是村里的大喜事,是钟江武院长总是记挂着的大喜事,他怎么没来呢?
此时病床上的钟江武,连续输液19个小时,慢慢的出现并发症,全身浮肿,持续低烧,血小板严重偏低。
中午,郴州中院干警刘欣明收到短信:“钟江武病危,急需A型血浆,郴州血站缺少A型血浆。”
“不能用明哥的血,都50多岁的人了,不要影响他身体,再等等吧。”钟江武的声音虚弱。
医院这边,钟江武17时拨出最后一个电话,提醒桂东法院同事:“关好门窗,注意防汛。”
“心香一瓣,热泪两行。英年早逝,万人何赎!”漆添鸿含泪写下挽联。9月1日至2日,老人守在香山陵园不肯回家,坚持要送小钟最后一程。
10月28日晚,桂东县委常委会召开,县委书记谭建上说:“钟江武同志是一个用行动、用生命赢得了百姓拥护、维护了法律权威的好法官。”桂东县委作出决定,在全县广泛开展向人民的好法官钟江武同志学习的活动。
11月3日下午,郴州中院召开党组会议,作出了在全市法院开展向钟江武同志学习活动的决定。
桂花树下,白坪小学的孩子们唱起钟江武叔叔最喜欢的那首歌:“八月桂花遍地开,鲜红的旗帜竖啊竖起来。”
歌声,花香,散向四面八方。(本报记者 唐湘岳 本报通讯员 王冬媛 李婵)
无风香自来,有风不染尘。湖南省桂东县人民法院院长钟江武的灵魂之香,沁人心脾。
一位守责如磐、刚正不阿的人民法官,一位心怀群众、情系民生的基层干部,一位廉洁自律、大公无私的员——钟江武是践行法治精神的业界楷模,是守望法治中国的基层力量。同志在中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学典礼的讲话中强调:“各级领导干部要认真学习贯彻党的十八届四中全会《决定》和习重要讲话精神,自觉做学法尊法守法用法的模范,以实际行动凝聚起法治中国建设的强大力量。”学法、尊法、守法、用法,正是钟江武一生践行的精神。
北大求学四载,扎根基层法院十七年,是谓“学法”;面对利诱秉公办案,面对威胁执法如山,是谓“尊法”;时时按法律原则处世,处处以法官标准自律,是谓守法;大力推行巡回办案模式,在边远乡镇设立“审判联络室”,答疑解惑、讲法说理、创新调解工作,是谓“用法”。在基层法官的岗位上,钟江武写下了责任、担当和情怀。他的崇高风范,给法官群体,给基层干部,给怀着法治中国理想的人们以深刻启示。
他让我们正真看到了基层法官群体对于法治中国建设的分量。公正司法是全方面推进依法治国的重要一环,广大基层法官在其中发挥着举足轻重的作用。只有他们在每一个案子中护公平、守正义,在每一次庭审中展现出法律权威与法治精神,才能夯实法治国家、法治政府和法治社会的基础,才能推动知法用法、守法信法社会氛围的形成,才能将全方面推进依法治国的部署落实落细,让“法治”二字不再抽象和模糊。
他让我们正真看到了领导干部知法尊法对于依法治国的意义。党员干部能否在法治建设上作表率,必然的联系着法治权威的树立、法治秩序的形成、法治实践的成效。各级领导干部只有在学法上更加全面深入、在尊法上更加坚定自觉、在守法上更加严格自律、在用法上更加积极主动,才能积极适应建设社会主义法治国家的新要求,成为法治中国的建设者和引领者。
如一树丹桂,花开香四野,花落润三春。在全方面推进依法治国号角吹响的时刻,钟江武的精神将带动千千万万人,共同奔向法治中国的灿烂明天。(记者 唐湘岳 通讯员 王冬媛 李婵)
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