正在通过外交渠道协调,希望在APEC会议期间与中方见一面。短短一周,高市要接连会晤中美,她打得什么算盘?中方是否会同意?
2025 年 10 月下旬,在送走访问日本的美国总统特朗普后,日本首相高市早苗通过外交渠道紧急协调,希望在韩国举行的 APEC 会议期间与中方举行双边会晤。
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这一动线安排引发外界关注 —— 此前特朗普访日期间,高市早苗采取了高度配合的姿态,不仅全程陪同特朗普视察驻日美军基地,还提名其参评诺贝尔和平奖,并确认将加快落实对美 5500 亿美元的巨额投资承诺,涵盖半导体产业、新能源项目等领域。
但在特朗普离日当天,日本外相茂木敏充便主动致电中国外长王毅,释放出截然不同的信号。据中国外交部披露,茂木敏充在通话中明确说 “中国是日本重要邻国,高市早苗首相格外的重视日中关系,日方从来无意同中方脱钩断链”,同时提及希望中方解除对日本食品的进口限制,推动水产品、牛肉出口回到正常状态,并关注稀土供应稳定性等议题。
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这种 “先对美示好,再对华沟通” 的节奏,凸显出日方在中美之间寻求平衡的战略意图。日本共同社的报道指出,高市早苗政府此举是为了尽最大可能避免 “过度绑定美国” 带来的风险。作为日本新任首相,高市早苗上台后国内支持率始终在 40% 左右徘徊,尚未完全稳固,而日本经济对中国市场的依赖度居高不下。
2024 年中日双边贸易额达 3500 亿美元,中国仍是日本最大的贸易伙伴,若因过度倒向美国导致中日关系恶化,将直接影响日本地方产业与选民支持,这是高市政府不愿承受的代价。
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面对日方的会晤请求,中国外交部的回应保持了一贯的审慎。在 10 月 29 日的例行记者会上,发言人郭嘉昆针对日媒提问仅表示 “目前没有能够给大家提供的信息”,既未确认也未否认会晤可能性。这种模糊表述并非外交辞令的随意使用,而是中方基于中日关系现实的策略考量。
中方的立场在王毅外长与茂木敏充的通话中已明确传递。王毅在通话中强调,“历史问题和事关两国关系的政治根基和基本信义,这‘第一粒纽扣’如果扣错,后续的交往都无从谈起”。这一表述直指高市早苗政府的过往立场 —— 高市早苗此前曾多次参拜靖国神社,对二战历史问题态度模糊,且在上多次发表不当言论,这些都成为中方对其缺乏信任的重要原因。
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中方通过这一表态释放清晰信号:日方若希望实现高层会晤,必须在核心关切问题上展现实际行动,而非仅靠口头承诺。从外交惯例来看,中方的 “暂无信息” 回应也为后续互动留下空间。APEC 会议作为多边场合,其灵活的对话形式适合中日进行试探性沟通 —— 既可避免双边会晤可能面临的国内舆论压力,也能为双方在经贸、环保等具体领域的合作搭建初步平台。
中国社科院日本研究所多个方面数据显示,2024 年中日在环保技术、汽车零部件等领域的合作额同比增长 12%,存在进一步深化的基础,而多边场合的会晤恰好可成为推动这些合作的契机。
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高市早苗政府急于与中方沟通,核心驱动力源于日本国内的经济压力。在经贸领域,日本食品出口正面临困境 ——2024 年以来,中方因食品安全问题对日本水产品、牛肉等实施进口限制,导致日本相关产业损失惨重。
日本农林水产省多个方面数据显示,2025 年上半年日本对华水产品出口额同比下降 45%,北海道、宫城县等主要产地的渔民收入减少 30% 以上,地方政府多次向中央施压,要求尽快解决出口问题。
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稀土供应则是日本高科技产业的 “命脉”。日本半导体、新能源汽车等产业高度依赖中国稀土,2024 年日本 92% 的稀土进口来自中国。2025 年中国加强稀土出口管控后,日本稀土库存仅能维持 6 个月,丰田、本田等车企已出现新能源汽车电池产能下降的情况,半导体企业的芯片制造也面临原材料短缺风险。
高市早苗政府清楚认识到,仅靠美国的 “安全承诺” 没有办法解决实际经济问题,必须与中方达成稳定的供应协议。
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此外,日本对中国市场的依赖还体现在汽车、电子科技类产品等传统优势领域。2024 年日本对华汽车出口额达 480 亿美元,占其汽车出口总量的 28%;在消费电子领域,日本家电企业对华出口额占比达 35%。随着中国本土企业竞争力提升,日本企业若失去中国市场,将面临全球份额下滑的风险,这也是高市政府急于修复中日经贸关系的重要原因。
中方虽未明确拒绝日方的会晤请求,但始终将历史问题与作为中日关系的 “红线”。历史问题上,高市早苗政府的态度一直是中方关注的焦点 —— 高市早苗本人曾多次在 8 月 15 日 “终战纪念日” 参拜靖国神社,该神社供奉着二战甲级战犯,其行为被中方视为对历史问题的不尊重。
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2024 年,日本政府还修改教科书,淡化二战时期的侵略历史,这些举动都严重伤害了中国民众的感情,也成为中日高层交往的重要障碍。
更是中方的核心利益所在。高市早苗上台后,虽未公开支持 “”,但日本政府与台湾地区的互动明显增多,2025 年上半年日本与台湾地区的贸易额同比增长 18%。
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日本还计划在台湾地区设立 “经济合作办事处”,这些行为都违反了中日建交时达成的 “一个中国” 原则,遭到中方强烈反对。王毅外长在与茂木敏充的通话中强调 “是中国内政,不容外部势力干涉”,正是对日本政府的明确警示。在经贸合作领域,中方的态度也十分明确:愿意在相互尊重的基础上与日方开展合作,但合作必须建立在公平对等的基础上。
对于日方提出的解除食品进口限制、保障稀土供应等诉求,中方表示 “需基于科学依据和国际规则解决”,同时要求日方取消对华高科学技术产品出口限制 ——2024 年日本对华半导体材料出口限制导致中国相关企业成本上升 20%,中方希望日方在经贸领域展现诚意,而非单方面索取利益。