位于青浦区盈浦街道中心位置的西部花苑社区，是一个已有26年历史的老小区。走进其中，记者感受不到一丝暮气，反而非常热闹——
居委会会议室内，80岁高龄的老党员姚熙良挥毫泼墨，认真写着一幅长卷，边上有不少居民拍照学习；小区二号门附近，65岁的业委会副主任戴国琴拿着手机，正和几个居民一起认真观看防范电信诈骗的宣传视频；小区中心广场上，老党员袁根荣带着其他几位护绿志愿者，在绿地内给花草修枝剪叶；居委会一楼的空闲房间内，十来个孩子坐成三排，认真听大学生志愿者讲解二十四节气知识……
“社区治理不是居委会一家的事，而是全体居民共同的事。大家一起参与了，社区热闹了，人和人的联系互动更多、更紧密，很多烦心事、复杂事便能迎刃而解。”西部花苑居民区党总支书记朱珠说。
西部花苑社区分为6个片区，实际居住着6400多人，但社区干部却只有寥寥数人。“如果光靠我们几个人，根本管不过来，连最基本的发通知等事情都很费力，更别提其他服务。”西部花苑居民区党总支副书记施静燕说。
在西部花苑，施静燕已工作了12年。她和记者说，她刚到社区工作时，微信群还不太流行，群发短信又有容易漏看、部分内容发送不便的弊端，很多通知需要社区干部挨个楼栋去张贴。“小区一共有186个楼栋，走一圈要花两个小时左右，即便社区干部分片包干，也费时费力。如果能把楼组长、党员志愿者等发动起来，完全能让社区治理事半功倍。”
一方面，社区管理服务力量少，碰到大事、急事容易捉襟见肘；另一方面，西部花苑社区能人辈出，不少居民既有参与社区治理的意愿，又在纠纷调处、绿化养护、文艺宣传等方面有专长。两相结合，一套全新的基层治理机制应运而生。
近年来，西部花苑构建了由“党总支——片区干部——楼组长或单元长——志愿者”组成的四级治理网络，385名在职党员、162名社区党员分布于186个楼栋内，将社区自治的触角延伸至楼道。
“这样一来，社区变得更有活力了，也更‘灵敏’了。志愿者能及时排摸发现本楼栋内高龄、独居、重病、伤残等困难人员，第一时间开展帮扶，对一些公共事务议题也能尽快搜集居民意见建议，找到治理的‘最大公约数’，精准回应居民诉求。”朱珠说。
发掘社区治理志愿者的同时，一批自发组建的社区自治特色团队也冒了出来，比如专注提供法律咨询服务的“王老师法律工作室”、鼓励居民以厨会友的“巧厨娘料理课堂”、热情参加社区公共绿地养护的“播绿者小队”、解决社区居民假期带娃烦恼的“爱心学校”等。这些团队加强了居民和居民、居民和社区的联系，增强了社区凝聚力。
社区热闹了、人气旺了，到底有啥好处？施静燕和记者说，如今居民的不少事情不用居委会出面协调，通过志愿者、自治团队的力量就能解决。
“王老师啊，求你帮帮忙！隔壁租户经常半夜砸墙，发出很大声响，我家孩子马上就要中考了，这可怎么办啊？”今年4月，小区居民卞女士打电话给“王老师法律工作室”负责人王敏建求助。
王敏建迅速向居委会、物业公司以及卞女士的左邻右舍打听情况，对卞女士进行情绪安抚，叮嘱她不要激化矛盾。随后，王敏建多次登门，和几位早出晚归的租户一一面谈。“讲理，深夜扰民肯定不对；讲法，这可能构成对卞女士相邻权的侵害，需要承担相应的责任；讲情，人家孩子马上要中考了，邻里之间最好相互体谅。”一番释法说理后，租客们愿意配合，表示今后半夜下班会尽量减小声音，还会在门框上装减震垫。
王敏建是一名退休法官，在社区开设了法律工作室，带动了一批具有法律工作经验的社区志愿者为居民排忧解难，至今已协调解决大量涉及婚姻家庭、物业、动拆迁、民间借贷等方面的纠纷，让大量矛盾在楼道里、片区里就得到解决。“大事化小、小事化无，对居民、对社区都有好处，也节约了行政资源和司法资源。”王敏建说。
暑假里，孩子们放学了，家长们还要上班，谁来带娃？早在2015年，西部花苑就利用居委会的空闲办公场所，招募社区居民当志愿者，开设社区成长营，解决居民暑期带娃难题。
“‘小暑’，意思是还没那么热，紧接着就是一年中最热的节气‘大暑’……”日前，在西部花苑的社区成长营课堂上，上海师范大学2021级学前教育专业的朱子怡正在给孩子们讲解二十四节气的知识。她从小住在西部花苑，得知社区成长营招募志愿者，就毫不犹豫报了名。“对我来说，这是很好的社会实践，也能体现自己的社会价值！”
除了大学生，退休教师、退伍老兵等也都积极报名成为成长营志愿者。“这真是家长的福音！把孩子送到社区成长营，能学知识、交朋友，还避免了长时间玩电子产品伤眼睛的隐患，一举多得。”有家长感慨。
社区“热闹”之后，不仅琐事、小事能就地解决，一些大事、难事的进程也更加容易推进。加装电梯、墙面改造、楼道微更新、公共绿化养护……涉及居民公共利益、公共服务、公共安全等方面的事宜，需要居委会、业委会、物业、相关职能部门、社区居民一起听证、协商、评议。西部花苑居民区党总支通过聚合民力，逐步的提升公共事务治理效率。
由于年代久远，西部花苑硬件设施欠缺，小区内有电瓶车乱停车、飞线充电等现象，给居民日常生活造成了一定的安全风险隐患。为妥善解决电瓶车停放及充电问题，居委会成立工作专班，聘请第三方专业团队进行规范化设计，并征询电力、消防等相关单位意见，快速推进充电设施安装工程。目前，一排排醒目的电瓶车充电设施已安装好，只要用手机扫一扫，就能给电瓶车充电。
“王阿姨，最近一段时间电梯用得怎么样啊？”“很好啊！电梯很漂亮、实用，下楼买菜、遛弯都方便多啦！”日前，西部花苑居民区党总支和青浦区加梯办、青浦区城市更新中心党支部、斯迈普电梯有关人员一起，到西部花苑二区10号楼进行了回访，这是西部花苑首个加装电梯的楼栋。住在5楼的王能冠阿姨今年75岁，电梯“一键直达”家门口后，省去了她爬楼梯的辛苦。
近年来，西部花苑由楼栋志愿者、社区干部、业委会成员、物业公司人员、电梯公司人员等组成若干个工作小组，积极地推进加装电梯工作，目前已有多个楼栋签约安装电梯。
公共绿化养护方面，西部花苑小区内一群园艺爱好者组成了“播绿者小队”，热情参加社区公共绿地改造、小花园建设。西部花苑一区二号门附近的绿地原先缺乏管理，长期被居民放置的闲杂物品占用，环境脏乱且容易孳生蚊虫。“在社区党总支支持下，我们将这块空地整治翻新，前年植树节时种上了3棵垂丝海棠树，今年植树节又补种了10棵茶花树、2棵紫荆花。如今小区不仅变美了，而且踩踏绿化、采摘花朵的现象也减少了，大家都说我们是‘社区美容师’。”“播绿者小队”成员袁根荣笑着说。（记者 茅冠隽）
人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们
人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
上一篇:趣味运动会 竞技显身手